怎麼樣減少離島的垃圾?總覽回收系統與小島議題盤點
大部分離島並沒有自己處理垃圾的能力,而最擔心的就是海洋資源遭受破壞,以小琉球為例,廢棄物都是運回台灣處理的,如果量過大或是遇到颱風都會很困擾;更擔心的是遊客會亂丟垃圾,因此影響了生態。這篇文章的目的在於廣泛搜尋相關領域與資源,以決定後續研究的方向,也幫助想瞭解怎麼樣更進一步推動者釐清脈絡。相信同樣的事在世界各地都在發生,想來會有些可以參照或參考的。

由於暑假將近,在台灣相對疫情趨緩、國際疫情高張下,國內旅遊會是首選。然而,對於大部分旅遊景點來說,我們得到滿滿的回憶,旅遊業對應有收入,但對於生態來說卻有著破壞。面對即將增加的生態威脅,我們能做些什麼?
本篇文張將解法對應做個攤開,盤點有哪些其他選項;將議題主歸納為:「從行為上、意識上、企業上」如何減少垃圾(以及子議題:如何遏止亂丟垃圾);並針對小島型的提出可能解法方向與資源。
針對盤點上,在搜尋時,得知了一個領域:Waste Management(WM)[1],廢棄物管理(搜尋時要注意,有一間公司以此為名,這邊特指其領域)。盤點了在垃圾在一開始到最後丟棄中(waste hierachy[2]),我們還可以做的很多事的細節。WM提倡這些處理是為了人類健康、環境與美(倡議給三種不同的對象)。裡頭也有提出WM在不同的地區、城市都會有所不同。考量的點包含處理、運送等,而最終期待的是所有的丟棄都能被預防、轉換或復原[3]。下一步會研究waste hierarchy的架構以及WM的關係產業[4]。

策略上來說,如果要提升大家意識可以照著4I[05]去創造,同時也正在搜尋相關影響意識、行為的案例[12],像是環境意識裝置藝術(environmental awareness art installation),目前也會朝公衛領域看看,歡迎給坑關鍵字。行為上的概念,是如同小便斗上的蒼蠅[06],對應透過改變垃圾桶外型、在海邊放個垃圾桶(僅發想可嘗試的方向),同時行為上查到不錯可以參考的這篇[07]。近期來說,或許可以透過迷因去溝通,舉例來說,鼓勵大家少拿免洗餐具,對應的方式可以是放瓜吉的碼照[08](備註:請跟本人取得使用同意),這類的迷因對網路族群的殺傷力非同凡響。抑或是對美國人來說,放川普說不相信全球暖化或環境保育之類的圖示[09],或許有助於幫忙鼓勵垃圾回收。Pornhub的垃圾影片[10]或許也是個參考,但官方使用擔心引起爭議,又或是透過這樣的照片來請大家好好回收(關鍵字:Recycling Joke[11]),對應也會研究公眾參與[12]。這些或許都是一點點的改變,但累積起來的成效相信會很驚人。接著會朝背後更細部動機挖掘研究。


企業上,仍以營利為目的的話,切入導向相關可以進行的或許是循環經濟[14]與CSR[15],前者比較是預防,後者比較是說責任;但前者不限於企業使用。前者是把WM的線性觀(一定會丟掉)拉出成循環觀(不管如何都考慮到再利用),可以考慮是程式上把單線執行緒轉乘好幾個迴圈,厲害之處在於是附加於原有的商業模式之上,換句話說所有的商業模式都能進行疊加,反對聲音主要都來自於反對企業以營利為導向,然而要企業轉變目標(從橙色往青綠色邁進)對應是要花點時間的[16],對應可找時間找循環台灣基金會[17]再聊聊;CSR主要是請企業在意永續性,跟循環經濟不衝突,可以針對對於亞洲環境有興趣的企業,像是亞洲發展銀行[18]等研究。

小島的模式上,接著會細部搜尋各種團體及落地案例,關鍵字是Island Waste Metabolism。像是這篇[19]有提到說政府、NGO與企業可以的角色;並分析垃圾組成,看哪邊下手最有效益;同時也有分析法規上的建議(考慮教育部、經濟部等的納入)、考慮罰則;以及就歷史上能有哪些階段。相信這樣的議題不會只有我們在意,同樣也有很多國家需要注意,尤其旅遊觀光業著名的如馬爾地夫等,而台灣之前也有相關研究[20]。


組織部分,查到像太平洋區域環境規劃組織〔(South)Pacific Regional Environment Programme,SPREP〕[22]有跟Moana群島(很熟悉的名字)簽訂合作關係[21],後續還可以研究與觀察。其組織目標有兩個主計畫,島嶼環境系統(Island Ecosystems)主要針對協助太平洋島嶼、國家及領土管理其島內資源與海洋環境,以支持其居民生命與生計。而太平洋未來(Pacific Futures)則是協助太平洋島嶼國家與領土計畫及應對島嶼與海洋系統的威脅與壓力[23],看起來跟台灣是有些關聯[24],不過詳細來說,還在搜尋其跟台灣是不是有些政治上要避免的。同樣的非營利組織很多,像是小島嶼開發中國家(SIDS)[25][26]中的island first(島嶼優先)[27],雖然他們以發展中國家優先,不過可以找相關觀光島嶼的案例[28]做為參考,同時也有相關的分析[28]。或是SDG也是個切入點[29][30],而台灣離島比較挑戰的是,因為整體回收率被本島拉高了,所以確實關注度與資源投注會比較少,但從永續著手應該還是可以找到相關資源;另外就是政治,那或許老天爺派給台灣人民的課題吧。

總結來說,從小島出發的環保有不少案例可以參考,但對於要怎麼套用、篩選與落地,會是另外一條很長的路,不過,會是想繼續做下去的事。
參考資料:
[01]: https://en.wikipedia.org/wiki/Waste_management
[02]: Guidelines for National Waste Management Strategies Moving from Challenges to Opportunities
[03]: https://en.wikipedia.org/wiki/Waste_hierarchy
[04]: https://en.wikipedia.org/wiki/Waste_management_industry
[05]: https://medium.com/moodwide/為什麼大家比較不在意氣候變遷-當覺得身旁人沒sense時-要怎麼-提升意識-80d769813b
[06]: urinal fly,源自於荷蘭,成功減少80%尿外液
[07]: https://hbr.org/2016/10/the-behavioral-economics-of-recycling
[08]: https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3194780
[09]: https://www.youtube.com/watch?v=IZXDv9cv4-0
[10]: https://buy.line.me/u/article/97387
[11]: https://www.pinterest.com/bayshorerecycle/recycling-jokes/
[12]: https://www.mdpi.com/2313-4321/3/1/5
[13]: Public participation in solid waste management in small island developing states
[14]: wiki of 循環經濟
[15]: wiki of CSR
[16]: https://www.books.com.tw/products/0010837367
[17]: https://www.circular-taiwan.org/
[18]: https://www.adb.org/projects/documents/solid-waste-management-pacific-tcr
[19]: https://www.mdpi.com/2071-1050/11/23/6580/htm
[20]: Solid waste management on small islands: the case of Green Island, Taiwan
[21]: https://www.sprep.org/news/moana-taka-partnership-unfolds-exciting-recycling-possibilities-pacific-islands
[22]: https://zh.wikipedia.org/wiki/太平洋区域环境规划组织
[23]: https://www.sprep.org/search/content?keys=Taiwan
[24]: https://en.wikipedia.org/wiki/Small_Island_Developing_States
[25]: 台灣相關也有團體關注 http://www.icdf.org.tw/epaper_file/no120/epaper-no120-20080915-islands.pdf
[26]: https://en.wikipedia.org/wiki/Islands_First
[27]: Integrated Models for Solid Waste Management in Tourism Regions: Langkawi Island, Malaysia
[28]: Current status of solid waste management in small island developing states: A review
[29]: https://www.unenvironment.org/news-and-stories/story/where-does-waste-go-small-island
[30]: https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1111/apv.12110